【專題報導】機車考照擬增難度!如何改革是關鍵

駕駛執照的取得,應該是政府單位認同駕駛有上路駕駛能力的證明,但多年來台灣駕駛執照制度的八股,讓我們駕駛者會考照,卻對於道路上的狀況,通常是見招拆招,用生命做為經驗的累積本錢。

 

機車密度全球第一  考照制度卻鬆散八股

 

尤其台灣有著舉世無雙的用路環境,身為全世界機車密度世界第一的國家,台灣平均每100人就擁有67輛機車,每平方公里就有419輛機車,超過1500輛的驚人總數,但機車執照的考取方式,別說簡單,更殘酷的是與實際用車環境有著天壤之別,除了小型/普通輕型機車考照內容以筆試為主,主要針對道路號誌與基本用路規範知識考核,普通重型機車也僅加上一U字型的模擬路考,這與一般道路上險象環生的實際狀況,所有用路人都知道,那是兩回事。

 

台灣現有機車分類。

 

台灣現有機車駕駛執照分類,與可駕駛機車種類。

 

現有普通重型機車路考圖示,僅有簡單的U型環場道路,與直線平衡、交叉路口、斑馬線、鐵路平交道等模擬路況,過於簡單。

 

實際上路後,道路的環境與考照時的模擬路況差異甚大,騎士需要自行摸索累積經驗,相對容易產生諸多危險與問題。

 

因此,目前台灣機車考照制度存在著幾大問題,包含以下幾點:

 

 

  1. 學科測驗多為強迫記憶。
  2. 普通重型機車以下駕照取得過於容易。
  3. 實際道路駕駛能力未受重視。

 

 

改革聲浪不斷  交通部再次提出

 

也因此,近年來一直有著改善考照制度的改革聲浪出現,但由於多年來民眾對於監理機關的不信任,與對於駕訓課程的不信任,每每有改革聲浪的出現,總容易被民眾聯想成政商勾結的負面動作,搭配上部分媒體興風作浪冠上了「搶錢」之名,與擷取部分民粹的反對意見,讓這考照制度的改革,始終只停留在只聞樓梯響的階段。

 

而於2013年6月之際,台北市交通安全促進會便曾率先發難,期望交通部公路總局可針對現有機車考照制度加以改變。至日前,交通部於2014年2月7日表示,2013年道路交通事故A1(24小時內死亡)人物為1928人,其中機車族便佔了853人,高達4成4的比例;此外,機車死亡事故中,1/3都是18-29歲的年輕騎士,除了反映年輕族群使用機車的頻率較高以外,也清楚說明了「新手駕駛」於道路上的高危險性,不僅缺乏對車輛操控的能力,也較缺乏應變道路臨時狀況的能力。

 

台灣機車密度全球第一,加上狹小巷弄與用車觀念與道德的不完全,讓道路上處處充滿危險,險象環生。

 

所以,交通部當前便積極研擬,期望可以改善現有考照制度,主要改變重點如下:

 

 

  1. 禁止再持汽車駕照騎乘輕型機車。
  2. 輕型機車新增路考。
  3. 檢討普通重型機車路考,加入更符合實際道路情境考試項目。

 

 

上述三點改善措施,目前交通部正積極研討改革可能,預估細節會於今年7-8月出爐。而針對改善重點,交通部也希望可比照汽車考照制度,機車考照之前須強制先上駕訓班,但針對此點,其實又衍生出諸多相關問題。

 

未來期望針對普通重型機車路考,加入更符合實際道路情境考試項目。

 

現有駕訓課程需全面進步  改革內容仍有盲點

 

首先,目前除了大型重型機車駕訓課程以外,其實普通重型機車便已存在著駕訓課程,法定規定學費上限為新台幣3,700元,相對於取得容易的普通重型機車路考制度,讓實際花費上課的騎士寥寥可數,多半都是以親友間口耳相傳考照技巧的模式,順利考得駕照。雖然法定規定駕訓課程內容須包含騎乘技巧、路況應變、防衛駕駛、交通規則等,但眾所皆知,不分兩輪四輪,駕訓班實際授課內容,其實都多以「如何順利考照」為重,且以當前駕訓班的人力與師資,能教授學員多正確的交通觀念與駕駛技巧?其實這點也是讓許多民眾反彈的問題。以當前的狀態強迫民眾花費上課後方能考照,相信別說一般民眾,你我也都不願意。

 

目前僅有針對大型重型機車考照前規範須先完成駕訓課程的學習,但課程大多也以考照過關為主,實際用車與道路環境的模擬教導相當缺乏。

 

目前雖然也有針對普通重型機車實施的駕訓課程,但內容以考照為主,針對一般用路況狀與駕駛道德仍較缺乏。

 

不過針對禁止再持汽車駕照騎乘輕型機車一事,的確有其必要,畢竟汽車與機車雖然於法規上隸屬相同範疇,但行駛特性卻截然不同,駕駛仍須針對兩者不同特性習得相關知識後取得正式執照,方為最為正確與安全的做法,但相同的,仍是要建立在正確且全面的考照制度上,不然一切仍是淪為型式。

 

上述改革重點中,除了駕訓課程內容此癥結點尚未能徹底改善,交通部為了在此改革措施能盡可能的減少民眾反彈,解決方法之一,是協調當前台灣三大龍頭機車廠商(光陽、三陽、台灣山葉),讓其在出售機車時,另外提供尚未考照的購車者一筆習得駕訓課程的輔助,目前訊息是期望能補助1/3,意即若總學費為3,000元,廠商負擔1,000元,民眾自行負擔2,000元即可,希望能藉此提升民眾上課的動力。此外,交通部也希望與外送餐飲業、快遞業、工業區、各級學校合作,規畫機車道安講習,期望能從使用機車高峰的產業切入,提升用車正確觀念與知識。

 

但此時仍會衍生諸多問題,首先與三大廠商協調,不免產生官商勾結之負面形象,此外,若民眾購買的非上述三大廠車款,能否同樣獲得此補助?最後,最關鍵的課程改善方面,課程改善程度能多貼近實際用車狀況?駕訓班可給予何等程度的課程教授?其實這應該才是問題的最關鍵核心。

 

專家表示意見  駕訓課程更是進步重點

 

對此,CarStuff人車事訪問了台灣知名大型重型機車安駕訓練機構「恆典摩托學院」負責人陳琮閔,同時有著「加州賽車學校」課程引進經驗的陳琮閔表示,交通部著手進行改善機車考照制度絕對是各方面所樂見的事,但關鍵是改善的考照內容要能更貼近實際用車環境以外,還需要同時針對現有駕訓課程進步,若只是與當前相同以考照為主,此改革僅會淪於型式而無實際意義,也會徒增民眾反感,若能比照「恆典摩托學院」或「新竹安全駕駛教育中心」提供的駕駛技巧、防禦駕駛觀念、進階操控課程等多面向內容,相信絕對會讓民眾考照前獲得更具實質意義用車與用路知識,方可讓駕駛執照更具價值。

 

台灣知名大型重型機車安駕訓練機構「恆典摩托學院」負責人陳琮閔表示,針對機車考照與駕訓流程提出實際建議,期望規劃真正有學習與參考價值的課程與考試內容才是關鍵。

 

雖然,有改革是正面消息,但如何改革、如何與實際用車環境緊密結合,交通部公路總局其實還可以多加思考,不僅參考其他先進國家的做法,也可與台灣幾大駕訓學院的課程內容交流,徹底改善為人詬病、與生命息息相關的不合時宜考照制度,才是全面提升用路安全與行車品質的關鍵。

 

文=葉毓中  圖=CarStuff人車事資料庫